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培育分享经济企业，实施创新商业模式，推动服务外包和政府购买服务。条例久久人人爽人人人人爽AV besta8.com

强化人才培养和队伍建设，维护进一步谋划推进循环经济培训项目，培育一批国内有影响力的循环经济技术支撑和服务机构。强化政府在循环经济发展中的引导作用，财经完善统分结合、上下联动的循环经济发展的组织领导机制。秩序久久人人爽人人人人爽AV besta8.com第三章突出九大领域以提高全社会资源产出率为核心，贯彻围绕九大领域，贯彻重点在构建循环型产业体系、提高资源循环利用水平、创新体制机制等方面实现明显突破，推动全省循环经济发展水平不断提升。科学布局种养产业、实施畜禽粪便和农作物秸秆收集处理、沼气工程、沼液配送利用、有机肥加工等配套服务设施，整体构建循环利用体系。

推进国土资源节约集约示范省建设，条例全面实施“节约优先”、“藏粮于地”两大战略。落实全民节能行动计划，维护大力推进生活、建筑、交通运输等领域节能，实施锅炉(窑炉)淘汰及余热利用等重点工程。财经关于印发《〈攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则〉2016年度实施计划》的通知已经下发。

秩序加大城区露天烧烤管控力度。不得新建不符合国家产业政策和行业准入条件的煤电、贯彻钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等行业中的高污染项目。责任单位：实施各县(区)政府、钒钛高新区管委会牵头单位：市农牧局配合单位：市城管局、市发改委、市环保局、市住建局5．加强垃圾焚烧监管。攀枝花市人民政府办公室2016年5月17日《攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则》2016年度实施计划为深入贯彻《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)、条例《〈四川省大气污染防治行动计划实施细则〉2016年度实施计划》(川办函〔2016〕42号)文件精神，条例认真落实省政府与我市签订的《攀枝花市大气污染防治目标责任书》，按照《攀枝花市大气污染防治行动计划实施细则》(以下简称《实施细则》)等要求，努力完成大气污染防治年度目标任务，切实改善环境空气质量，有力保障人民群众身体健康，提升生态文明建设水平，特制定2016年度实施计划。

2016年完成炼铁厂焦炉烟气整治工作。责任单位：各县(区)政府、钒钛高新区管委会、攀钢集团公司牵头单位：市经信委配合单位：市环保局、市发改委（四）积极推进产业转型升级，提高落后产能淘汰水平。

采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等方式对重点治理项目予以支持。大力推进煤炭洗选和提质加工，提高煤炭洗选比例和商品煤质量，2016年原煤入选率达到60%以上;加强煤矿瓦斯抽采利用，拓展瓦斯利用范围。积极推进绿色施工，建设工程施工现场必须全面推行标准化文明工地管理模式，做到“六必须”(必须围挡作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场)、“六不准”(不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建筑垃圾、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物)。责任单位：各县(区)政府、钒钛高新区管委会、攀钢集团公司牵头单位：市经信委配合单位：市发改委、市环保局2．严控“两高”行业新增产能。

根据实施计划，2016年攀枝花市加快重点行业脱硫脱硝除尘设施建设和改造。积极推进盐边县宏源纸业有限公司、攀枝花市锦利钒钛有限责任公司、攀枝花市柱宇钒钛有限责任公司、攀枝花市鼎星钛业有限责任公司、葛洲坝易普力四川爆破工程有限公司等五家企业燃煤锅炉的整治工作。继续强化重点工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，积极推行视频监控安装工作。加强对大气污染防治项目和运行的资金保障。

责任单位：各县(区)政府、钒钛高新区管委会、花城新区管委会牵头单位：市住建局配合单位：市城管局、市环保局、市交通局、市国土局2．加强道路扬尘污染整治。对长期堆放的一般性固废，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘固化剂等措施。

严格饮食服务经营场所环境保护审批。提高节能环保准入门槛，进一步完善重点行业准入条件。

进一步完善工作机制，建立大气污染防治联防联控工作机制，加大联合执法力度，各有关部门要密切配合、强化联动，协调力量、统一行动，形成大气污染防治的强大合力。责任单位：各县(区)政府、钒钛高新区管委会、中石油攀枝花销售公司、中石化攀枝花分公司牵头单位：市工商局、市质监局配合单位：市发改委、市经信委4．优化城市交通管理。各县(区)人民政府、钒钛高新区管委会要切实开展可吸入颗粒物(PM10)浓度常态化管控，网格化监管，精细化管理。积极推进大宗物料运输向管道、皮带等运输方式转变。严格新车注册登记与全国同步执行国家阶段性机动车污染排放标准，跨省或跨市(州)转入的车辆，要符合迁入地执行的转入车辆排放标准。实施公交优先战略，提高公共交通出行比例，加强步行、自行车交通系统建设。

加强城市建成区露天焚烧管控，落实属地管理原则。大力发展先进节能环保产业新模式，有效推动节能环保、新能源等战略性新兴产业发展。

大力推进堆场的密闭料仓与传送、防风抑尘等设施的建设。责任单位：各县(区)政府、钒钛高新区管委会（二）加强可吸入颗粒物（PM10）浓度常态化管控。

严格按照《攀枝花市人民政府关于在城区内划定“禁燃区”的通告》，全面落实高污染燃料禁燃区划定工作。加强成品油经营活动的监督管理，推进油品配套升级。

临时露天堆场应采取覆盖和喷淋降尘措施。1．加快重点行业脱硫脱硝除尘设施建设和改造。加强建设工地监督检查，督促责任单位落实降尘、压尘和抑尘措施。责任单位：市公安局、市交通局配合单位：市发改委、市经信委、市环保局、市住建局、市财政局（八）调整能源结构，大力推广使用清洁能源。

责任单位：各县(区)政府、钒钛高新区管委会牵头单位：市环保局配合单位：市发改委、市经信委严格落实节能审查制度，固定资产投资项目单位产品(工序)能耗要达到国家强制性能耗限额标准。责任单位：各县(区)政府、钒钛高新区管委会牵头单位：市气象局配合单位：市环保局、市发改委、市财政局（十）加大环保执法力度。

禁止城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物等生物质的违规露天焚烧，强化收集和清运工作。责任单位：各县(区)政府、钒钛高新区管委会牵头单位：市环保局配合单位：市公安局、市住建局、市经信委、市农牧局、市城管局、市工商局、市质监局、市交通局（十一）加快发展节能环保产业。

加强二类以上机动车维修企业监管，提高机动车维护保养水平，强化超标机动车维修治理监管，确保尾气达标排放。对火电、钢铁、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃等行业的国控、省控重点工业企业和建有20蒸吨及以上燃煤锅炉的企事业单位，继续推进废气排放自动监控设施（包括烟粉尘监控指标）的安装、联网工作。

加强国控重点污染源在线监控能力建设，全面推进重点污染源监测系统有效性审核工作，严肃查处擅自停运或不正常运行监控设施及监测数据弄虚作假行为，完善企业环境保护信用等级评估工作。责任单位：各县(区)政府、钒钛高新区管委会、攀钢集团公司牵头单位：市发改委、市经信委配合单位：市环保局、市工商局、市住建局、市质监局（五）加快优化区域经济布局，严格节能环保准入。加快推进秸秆等生物质肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化等“五化”综合利用。加大重点企业日常监管力度，加强重点工业污染源、烟气除尘、脱硫脱硝设施运行管理、加大环境监察和监测频次，确保污染治理设施和在线监测设施正常稳定运行，对运行不稳定的环保设施督促落实整改措施;推进环保、公安、住建、城管、工商、质监等多部门联合执法，以及区域执法、交叉执法等执法机制创新，突出重点，加大力度，严厉打击大气污染环境违法行为;对偷排漏排、屡查屡犯的违法企业，要加大处罚力度、依法查处或停产关闭，对涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。

积极推进燃煤电厂超低排放和节能改造，加快电力、水泥、钢铁等重点行业脱硫脱硝除尘设施建设及升级改造，严格执行重点行业大气污染物排放标准，实现稳定达标排放。各县(区)要进一步完善城市空气质量自动监测网络，到2016年底，全部建成具备《环境空气质量标准》(GB3095～2012)6项参数指标监测能力的环境空气质量自动监测站。

每月对各县(区)、钒钛高新区环境空气质量情况进行通报。二、重点工作任务和责任分工（一）强化工作职责。

各县(区)人民政府、钒钛高新区管委会对辖区环境空气质量负责，作为责任主体，按照《实施细则》要求，制定2016年度实施计划，对照环境空气质量改善年度目标，全面落实改善环境空气质量工作措施，确定重点整治项目，明确项目实施进度，并建立相应管理台账。认真落实相关规定，加大执法检查力度，禁燃区内禁止燃烧各类高污染燃料。